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2019-12-13 10:12:26 来源:易彩快3骗局-易彩快3骗局官网网
党的十九届四中全会《决定》是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局作出的重大决策部署,从制度建设的视角,擎画了未来中国治理的“四梁八柱”。贯彻落实十九届四中全会精神,要深刻领会全会精神内涵,坚定制度自信,加强制度创新,以改革创新精神攻坚克难,以制度优化促进治理效能提升,推进易彩快3骗局-易彩快3骗局官网治理迈向现代化。

□廖良结

党的十九届四中全会《决定》是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局作出的重大决策部署,从制度建设的视角,擎画了未来中国治理的“四梁八柱”。贯彻落实十九届四中全会精神,要深刻领会全会精神内涵,坚定制度自信,加强制度创新,以改革创新精神攻坚克难,以制度优化促进治理效能提升,推进易彩快3骗局-易彩快3骗局官网治理迈向现代化。

要牢牢把握新时代谋划治理和改革的主轴主线。党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”重大命题并确定为全面深化改革的总目标,到党的十九届四中全会系统集成党的十八届三中全会以来全面深化改革的理论成果、制度成果、实践成果,新时代国家治理体系形成了更加清晰的顶层设计,完善治理体系的问题导向和全面深化改革的目标导向是高度契合的。回顾易彩快3骗局-易彩快3骗局官网改革开放40年,每一轮思想大解放、经济社会大发展,都伴随着体制机制的大变革与大突破。新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,但很重要一点是制度建设的分量更重。当前,易彩快3骗局-易彩快3骗局官网正处在大有可为的历史机遇期,离不开良好的制度环境保障。我们必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个主轴,突出制度建设这条主线,因应新时代改革系统性、整体性、协同性的要求,砥砺奋进深化改革,推动“中国之治”在易彩快3骗局-易彩快3骗局官网结出硕果。

要始终坚守治理为民改革惠民这一根本出发点。习近平总书记指出,人民群众是改革开放事业的实践主体,强调“必须坚持以人民为中心”。如何把握好改革与人民的关系,《人民日报》做了生动阐释:“只有为了人民的改革,才能如此大气磅礴;只有依靠人民的改革,才能如此一往无前”。一方面,要坚持改革为民,站稳“老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么”的立场,坚持眼睛向下、脚步向下,对民情、民愿、民意进行系统梳理、分析和研判,靶向精准地推进改革。今年以来,市委集中开展摸排化解民生热难点问题专项行动,并结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育使之固化为“定期摸排、限期解决、长期跟进、定期和不定期开展回头看、可预期向群众反馈”的长效工作机制。我们要扣紧这套“听民意”“解民忧”的机制链条,不折不扣将其推深走实。另一方面,要坚持改革依靠人民,把尊重人民群众的主体地位和首创精神落实在制度安排与治理实践中,鼓励基层大胆创新探索,及时对基层创造的行之有效的治理理念、方式、手段进行总结提炼,上升为市级层面的制度安排,真正实现制度改革与人民创造同向发力,顶层设计与基层探索良性互动,让改革更具创造力和生命力。

要正确运用系统集成协同高效的改革办法。党的十九届四中全会《决定》为全面深化改革系统集成、协同高效提供了根本遵循。当前,要重点推动各项改革向制度更加成熟更加定型靠拢,让各项改革相得益彰、发生“化学反应”。我们必须准确地把握各项改革内在联系,加强改革举措协同配套,推动改革在政策取向上相互配合,在实施过程中相互促进,在实施效果上相得益彰。在目标导向上,要统筹一系列“小切口”“微改革”,支撑起支柱性、牵引性的重大改革举措,一步一个脚印地推进改革落实。在政策集成上,要着力整合叠加,发挥试点试验的“耦合”“联动”效应,集中破解一批制约发展的“卡脖子”问题。比如,晋江市已纳入全省首批县域集成改革试点,我们要加快探索新时代集成改革的制度体系,努力为“晋江经验”注入新的时代内涵。在力量整合上,要加强横向协同、纵向协调,努力实现“1+1>2”的整体效果。今年以来,市委策划实施“强基促稳”三年行动,分领域组织实施11个专项,运用系统集成改革方法,最大程度整合提升了纪检、组织、政法等各口维稳促稳力量,有力维护了和谐稳定的社会环境。

(作者系易彩快3骗局-易彩快3骗局官网市委副秘书长、改革办常务副主任、政研室主任)

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